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“内蒙虎”云光中将和邢云、白向群在同一地方受审

发布时间:2020年01月25日 分类:省部级

内蒙古自治区党委原常委、呼和浩特市委原书记云光中涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由辽宁省大连市人民检察院审查起诉。近日,大连市人民检察院已向大连市中级人民法院提起公诉。


检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人云光中享有的诉讼权利,并讯问了被告人,听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控:被告人云光中利用担任内蒙古自治区呼伦贝尔市委常委、满洲里市委书记,鄂尔多斯市委副书记、副市长、市长、市委书记,内蒙古自治区政府副主席、自治区党委常委、呼和浩特市委书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

值得一提的是,此前落马的内蒙古人民政府原副主席白向群、内蒙古人大常委会原副主任邢云都是在大连中级人民法院受审。


2019年1月31日,大连市中级人民法院一审公开开庭审理了白向群受贿、贪污、内幕交易、泄露内幕信息一案。2019年10月24日,大连市中级人民法院公开宣判白向群受贿、贪污、内幕交易、泄露内幕信息案,认定被告人白向群的行为构成受贿罪、贪污罪、内幕交易、泄露内幕信息罪,决定执行有期徒刑十六年,并处罚金人民币六千二百五十万元;对白向群受贿所得财物和内幕交易、泄露内幕信息违法所得及其孳息予以追缴,上缴国库,不足部分,继续追缴;贪污所得财物依法返还被害单位。白向群当庭表示服从判决,不上诉。

白向群受审

2019年8月15日,大连市中级人民法院一审公开开庭审理了邢云受贿一案。邢云被控为有关单位和个人在工程承揽、职务调整晋升等事项上提供帮助,直接或者通过其近亲属非法收受他人财物,共计折合人民币4.49亿余元。2019年12月3日,大连市中级人民法院公开宣判邢云受贿案,对被告人邢云以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;对邢云受贿违法所得及孳息予以追缴,上缴国库。邢云当庭表示服从判决,不上诉。

邢云受审

近年来,省部级高官腐败跨省异地审理,厅局级干部腐败案件省内异地审理,已是相对固定的司法惯例。“由于这些高官级别较高,在当地又都有较大的影响力和控制力。因此选择异地审判的方式,主要是为了避免这些因素左右刑事案件,从而维护司法公正。”国家行政学院教授、法律文化教研室主任李勇表示。

同时,上海政法学院教授、上海司法研究所所长杨寅表示,副部级以上官员案件都是由中央纪律检查委员会来进行查处的。“当然中纪委也会查处一些特殊行业、领域的司局级干部的案件。这些案件在查处后,如果有犯罪嫌疑,通常都要移送给检察机关。”

异地审判由来已久,但是在哪审,由谁定?一直以来,大多人都认为,决定这项具体事务的是中国最高人民法院,因为它的手中掌握着大要案指定管辖法院的具体清单。


但实际上,启动异地管辖决定权的首先是省级人民检察院或最高人民检察院。这是为什么呢?

根据最高检察院《关于检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》规定,国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件,需要由检察院直接受理的时候,经省级以上检察院决定,可以由检察院立案侦查。

杨寅表示,实践中,最高人民检察院通常会有两种做法,一种是自己决定采取刑事强制措施,比如说,刑事拘留或者批准逮捕。

另一种方式,是由最高人民检察院协调相关省级人民检察院采取强制措施,省级人民检察院采取强制措施后,指定一家市级人民检察院起诉。市级检察院起诉到相应的中级人民法院,此时中级人民法院才会对最高院请示异地管辖。最后再由最高人民法院或省一级的高级人民法院指定管辖。

“因此,我们可以看到,由哪个检察院批准逮捕,采取刑事强制措施,会直接决定是由哪一个地方的法院来进行后续的刑事案件的审判。”杨寅表示,异地管辖的启动决定权首先是省级人民检察院或最高人民检察院。而是否由最高人民检察院决定采取强制措施,则由采取对象的级别和岗位的特殊性决定的,副部级以上官员通常都是由最高人民检察院决定采取强制措施。

值得注意的是,审理案件的法院和检察院必须是在同一个地方,不存在甲地检察院去乙地的法院起诉、公诉的现象。

就目前来看,要避免各种干扰,更好地体现公平与正义,异地审判无疑是最适合当下的选择。但进一步加强司法机关在人民心目中中立性地位或才是长久之计。

“异地审判是目前应对官员腐败很有效的司法模式,但从未来来讲,异地管辖也存在一些弊端。”李勇表示,首先,异地审判不利于司法机关收集和核实犯罪证据;其次,不利于诉讼参与人参加诉讼。同时,也使诉讼成本大幅度增加。“因此,一个较为完善的司法制度应该是逐渐过渡成为在当地百姓心目中有极高权威地位、保持中立的审判机关。”

来源:公众号-今日打虎

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