中候补“非断崖式”降级，之前5个老同事栽了

撰文 | 李游

7月的首个工作日，中央纪委又“打虎”。

3日上午10时35分，中央纪委官网发布消息称，国务院国有资产监督管理委员会原党委副书记、副主任张喜武因严重违纪受到撤销党内职务、行政撤职处分。

政知圈（微信ID:wepolitics）注意到，2017年以来，中央纪委每月都会打虎。上半年的6个月，打虎最多的是4月，当月有4只老虎落马。第十八届中央候补委员张喜武是进入7月后的首个。

随着张喜武落马，五年前选出的第十八届中央委员会成员已有32人落马。其中，13人为中央委员。

中央纪委7月3日通报：

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予张喜武同志撤销党内职务处分，由监察部报请国务院批准给予其行政撤职处分，降为正局级非领导职务；终止其党的十八大代表资格；收缴其违纪所得。给予其撤销党内职务的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

张喜武由此成为继2013年9月国资委原主任蒋洁敏之后，第二个落马的国资委官员。

根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11 号），设立国务院国有资产监督管理委员会（正部级），为国务院直属特设机构。国务院国有资产监督管理委员会党委履行党中央规定的职责。张喜武担任国务院国有资产监督管理委员会党委副书记、副主任，为副部级。

政知圈（微信ID:wepolitics）发现，此番张喜武被降为正局级非领导职务，只降了一级，并非此前诸多官员遭遇的“断崖式”降级。

他是最近半个月内第二个被公开降级的官员。6月20日，中央纪委发布了对第十八届中央纪委委员，中央纪委驻国家民族事务委员会纪检组原组长、国家民族事务委员会原党组成员曲淑辉的处分决定，曲淑辉被降为正处级非领导职务，连降三级。

当然，要说“断崖式之最”，2014年是江西省委原常委、秘书长赵智勇，他被从副省级降至科员，连降7级。2015年则属江西省政协原党组成员、副主席刘礼祖，与赵智勇一样，被开除党籍的同时被从“省部级副职”降为科员，连降七级。

跟诸多被降级官员一样，中央纪委此前未曾发布其落马消息。不过，早先媒体从官方举动中嗅到信号，比如意外缺席会议、简历被从官网撤下。

张喜武简历被撤下，最早由中国经济网发现。

6月30日，该网发布消息称，据国务院国资委官方网站“机构概况”栏目显示，张喜武已不再担任国资委党委副书记、副主任。百度6月27日凌晨留存的快照显示，当时张喜武名字还在。

在此之前，张喜武曾因缺席4月12日的国资委党委理论中心组学习会而被媒体广泛报道。

4月14日国资委官网消息，国资委党委12日召开理论中心组学习会，传达学习中共总书记在中央财经领导小组第十五次会议、中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上的讲话以及中共中央与国务院发布的《关于设立河北雄安新区的通知》精神。

根据《21世纪经济报道》，国资委领导悉数出席了这次学习会，但唯独张喜武缺席。没有公开报道显示，张喜武当时出国公干或参加国内重要活动而缺席该次学习会。

而张喜武最近一次出席公开活动是3月22日的国资委党委、中央纪委驻国资委纪检组召开的案件通报会，对查处的中国铁路物资(集团)总公司、中国冶金科工集团有限公司两起国有资产重大损失案件进行通报。张喜武主持会议。

从中央纪委的通报看，国资委“首虎”张喜武问题违反了六项纪律中的四项：

• 严重违反政治纪律和政治规矩，在党内选举中搞拉票等非组织活动，打探巡视信息；

• 违反组织纪律，利用职权为亲属在职务晋升等方面谋取利益，且在组织函询时不如实说明问题；

• 违反廉洁纪律，违规从事营利活动；

• 违反工作纪律，履行全面从严治党主体责任不力。

政知圈（微信ID:wepolitics）注意到，在党内选举中搞拉票等非组织活动是首次出现。党内选举制度，是党的组织制度的重要内容之一，是健全党内民主的一项根本制度，是党内民主发展程度的重要标志。通过党内选举产生的有党的各级代表大会的代表和委员会，党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，也都由选举产生。

此前，被中央纪委指出搞拉票的中管干部并不少：

辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章，在民主推荐、选举中搞拉票贿选等非组织活动；

辽宁省人大常委会原党组成员、副主任王阳，搞拉票贿选等非组织活动；

辽宁省人大常委会副主任郑玉焯，搞拉票贿选，授意他人做工作拉票；

辽宁省人大常委会原党组成员、副主任李文科，为自己提任搞拉票贿选等非组织活动；

陕西省西安市委原常委、组织部部长钟健能，在省委换届考察前向多人拉票；

浙江省宁波市原市委副书记、市长卢子跃，在民主推荐中搞拉票等非组织活动；

河南省原常委、洛阳市委原书记陈雪枫，为谋求职务升迁在民主推荐中拉票；

从通报中能看出，钟健能也是在党内选举中搞拉票。

张喜武也被指“打探巡视信息”。

6月4日，中央纪委在对甘肃省原省委常委、副省长虞海燕的“双开”通报中也提到这一点，虞海燕被指“拉拢腐蚀纪检干部和巡视干部，打探巡视信息，干扰监督执纪工作”。而打探巡视信息最为人所知的官员是天津原市委代理书记黄兴国。作为十八届中央委员的他，打探涉及本人的问题线索。

生于1958年的张喜武，进入国资委任职之前，曾长期在神华集团工作。神华集团有限责任公司（简称神华集团公司）是于1995年10月经国务院批准设立的国有独资公司，属中央直管国有重要骨干企业，是以煤为基础，集电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体，产运销一条龙经营的特大型能源企业，是目前我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭供应商。

神华成立之前，张喜武就在矿上工作，从煤矿技术员最终奋斗至神华集团有限责任公司董事长，2014年才离开。就在张喜武离开神华的当年年底，根据中央统一部署，2014年11月27日至12月31日，中央第十二巡视组对神华集团进行专项巡视。次年2月，中央巡视组向神华集团反馈指出诸多突出问题，第一条就是：

一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内，神华集团煤炭经营销售管理混乱，少数人操控重点合同煤审批权，形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟，利用煤炭政策价差谋取私利，涉嫌严重违纪违法。

另外，长期以来，神华集团企业经营管理存在较多漏洞，党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性，违规用人问题较为突出，改革滞后，监管缺失，煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。

在张喜武之前，神华集团公司原总经理助理、神华科技发展有限责任公司原董事长张文江，神华宁夏煤业集团有限责任公司安全监察局原主任师刘宝龙，神华能源公司原副总裁华泽桥，神华宁夏煤业集团有限责任公司安全监察局原党委书记、副局长牛进忠，神华集团有限责任公司原副总经理、中国神华能源股份有限公司原高级副总裁郝贵先后被查。

资料 | 中央纪委官网、中国经济网、《21世纪经济报道》等

校对 | 项战