外逃13年，获刑8年，红通女1号判了

撰文 | 李北北         编辑 | 邹春霞

“百名红通”1号人员杨秀珠判了。

10月13日，十八届七中全会正在北京召开，远在北京之外的杭州，浙江省杭州市中级人民法院公开宣判“百名红通”1号人员杨秀珠贪污、受贿案。

△杨秀珠听判

以“红通女1号”著称的杨秀珠，从2016年11月16日投案自首回国，到今年7月28日庭审，再到10月13日宣判，一路都备受关注。

在杨秀珠案宣判前，政知圈（微信ID:wepolitics）还在“砥砺奋进的五年”大型成就展现场看到与其有关的物品。杨秀珠的逮捕证、在美羁押期间的手环、学习英语用的笔记簿、唯一消遣用的小收音机一一被展出。

在外逃亡13年，今年71岁的杨秀珠，最终领刑8年。

杨秀珠 1946年出生，是浙江省建设厅原副厅长。2003年4月，在获悉犯罪行为败露后外逃。

外界给她的称呼“红通女1号”，源自2015年4月22日，国际刑警组织中国国家中心局集中公布针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，杨秀珠名列第1号，国际刑警组织红色通缉令号码A—745/7—2003。

政知圈（微信ID:wepolitics）比对一审开庭消息与案件宣判消息发现，杨秀珠涉案金额的认定没有变化。即：以非法占有为目的，侵吞公款共计人民币1904.5155万元；为请托单位和个人谋取利益，收受财物共计折合人民币735.43万元。

△杨秀珠旧照

不过，涉案职务和涉案时间有所变化。

一审时，杨秀珠被检方指控，侵吞公款涉案时间为1996年至1997年期间、收受财物时间为1994年至1998年期间，涉案职务分别为温州铁路房地产开发有限公司董事长、温州市副市长，温州市市长助理、副市长。宣判时，杨秀珠的涉案时间为1996年12月至1999年5月，起止时间都有了变化，另外，涉案职务增加了浙江省建设厅副厅长。

根据法院判决，杨秀珠最终被判8年，罚金80万，同时被追缴贪污、受贿所得在重大问题上不同党中央保持一致9.9455万元。政知君用计算器加了一下，追缴的数额就是前述两个数字之和。

从案件宣判的情况看，杨秀珠在出逃前的最后一个岗位上也并未收手。这让政知圈（微信ID:wepolitics）想起此前透露的杨秀珠出逃细节。

2003年2月，浙江省温州市人民检察院侦查发现，当地一经销商曾向杨秀珠的弟弟、温州铁路房地产开发公司副总经理杨光荣行贿。同年3月，浙江省人民检察院人员带走杨光荣。在调查过程中，发现了时任省建设厅副厅长的杨秀珠在任温州市副市长期间涉嫌犯罪的线索。

听闻风声的杨秀珠感到自身难保，开始计划出逃。她于2003年4月向所在工作单位谎称母亲有病要回温州探望，与其女儿、女婿、外孙女一行四人，在上海浦东机场登上了经由香港前往新加坡的航班，开始了她的逃亡之路。

△杨秀珠外逃期间学习英语的练习簿（左）

在外逃过程中，杨秀珠先后窜逃至中国香港、新加坡、法国、荷兰、意大利和美国，并向法国、荷兰和美国申请“避难”。

2014年5月，在即将被荷兰遣返前夕，杨秀珠从荷兰非法移民中心逃跑，持假护照逃亡美国。不过，美方接到中方提出的司法协助请求后，将杨秀珠逮捕并羁押。同年12月，中美执法合作联合联络小组（简称JLG）第12次全会上，中美双方将杨秀珠案确定为头号追逃案件。

说回杨秀珠的刑期，根据法院判决，因贪污罪获刑6年，罚金50万；因受贿罪获刑5年，罚金30万。两罪并罚，最后是8年。

政知圈（微信ID:wepolitics）先说贪污罪，刑法第三百八十三条规定，对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：

• 贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

• 贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

• 贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

杨秀珠贪污1904余万，被认定为贪污数额巨大，依照第二档定罪。再说受贿罪。受贿罪依照前述条款定罪，受贿700余万，也是依照第二档定罪。

同样是刑法规定，判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期。所以杨秀珠的刑期应该是11年以下，6年以上，最终法庭判决是8年。

对这样的刑期，法院是这么说的，杭州市中级人民法院认为，被告人杨秀珠的行为分别构成贪污罪、受贿罪，依法应当数罪并罚。鉴于杨秀珠主动回国投案，如实供述罪行，具有自首情节；认罪、悔罪，积极退缴全部违法所得，具有法定从轻、减轻及酌定从轻处罚情节，依法可以减轻处罚。

杨家有三人身陷贪腐，前面提到的杨光荣之外，杨秀珠还有一个弟弟杨进军，也曾外逃。

2015年，美国首次向中国遣返“百名红色通缉人员”，即是杨秀珠的胞弟杨进军。杨秀珠不同于杨进军的一点，即是自首回国。

2015年9月18日，杨秀珠的弟弟杨进军被美国警方遣返，对杨秀珠形成强大的心理震慑。由于长期牢狱生活困苦不堪、避难请求丝毫无望、落叶归根的念头日渐浓厚，2016年7月11日，杨秀珠请求美方撤销避难申请，正式提出愿意回国自首，“无条件回国接受法律惩处”。4个月后，杨秀珠自首回国。

△杨秀珠自首回国

在杨秀珠之前，已有多名到案的“红通人员”领刑。截至目前，“百名红通人员”中已有48人到案，其中已作出判决的有18人。政知圈（微信ID:wepolitics）将这18人的情况梳理做了个表↓↓↓

△已判的“百名红通人员”

中央纪委官网曾介绍，与遣返、缉捕到案者的判决情况不同的是，劝返的“百名红通人员”刑期相对较轻。在主动自首回国的人中，有2人还因情节轻微被给予不作出起诉决定。

对这些外逃贪官的判决，中央追逃办相关负责人曾公开表示，无论从轻还是从重，都是依纪依法，并根据犯罪嫌疑人犯罪情节轻重，在法律框架、法律规定内进行判决的。

资料 | 中央纪委官网、人民网等

校对 | 李喆