10座特别的城市曾射落的老虎

撰文 | 周宇    编辑 | 傅凝

十九大后首轮中央巡视，就要进驻10个副省级城市。

先列一下名单吧：沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都。

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，这10个城市来自辽宁、黑龙江、江苏、福建、山东、广东、四川7个省份。

熟悉时政的朋友知道，我国现在有15个副省级城市，分布在11个省份里。

也就是说，首轮巡视，就进驻2/3的副省级城市，涉及11个省份里的七成。

这些副省级城市，不仅在所在省份都是经济龙头，而且在全国政治版图中也颇有分量。在过去一段时间，不少城市也经历反腐的洗礼和锤炼。

根据官方的消息，这次将10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人一并纳入巡视范围，是“根据《中国共产党巡视工作条例》规定”的。

政知君简单解释下，《中国共产党巡视工作条例》中规定的巡视范围，除了省区市的四套班子和高级法院检察院的党组以外，副省级城市的四套班子党组主要负责人也包括在内。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，之所以一直有这个规定而没巡视副省级城市，因为之前的巡视更多的是“试水”，不具备铺开的条件，现在班子、制度都搭建好了，具备大铺开的条件，就往下又走了一点。

一方面，中央对副省级城市非常重视，选配了一批精干有为的官员担当重任；另一方面，巡视和监督，也是对各位地方大员的政治体检。仅仅把巡视看成是“打虎”，未免太简单了些。

政知圈（微信ID：wepolitics）同时也发现，这些城市里，有不少已经打过“老虎”了。此番巡视，对一些地方来说，又无异于另外一种“回头看”。

例如紧挨着的两个省份——江苏和山东，各自的副省级城市便是省会。早些年，江苏省会南京和山东省会济南，都有过党政主官相继落马。

最早在2013年10月17日，南京市委原副书记、原市长季建业落马。100余天后，季建业被“双开”，他利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其亲属等人收受巨额财物，并且道德败坏。

彼时，和他搭档的市委书记是杨卫泽。一年两个多月后，杨卫泽落马。半年后，在他的“双开”通报中提到，杨卫泽隐瞒不报个人有关事项、收受礼金、特定关系人收受巨额钱款、多次出入高档酒店和私人会所、收受巨额贿赂等。

在两人落马之间的时间中，2014年9月13日，南京市委常委、建邺区委书记冯亚军落马。

短短一年多点的时间内，整个南京市委班子三人落马。

济南也是书记市长均落马，时间比南京晚一点，且市委书记在先。

2014年12月18日，山东省委原常委、济南市委原书记王敏落马。当时的市长杨鲁豫，在2016年4月6日也接受组织调查。

这都是十八大以来中央加大反腐力度的实绩。毋庸置疑，党政一把手的相继落马，对当地政治生态和发展环境定然会带来重大影响。要恢复清朗的政治环境，需要持续努力，也需要时间。数年过去，两地的“重建”如何？政知君表示也很关心。

说到政治环境，成都也是大家关心的一个地方。

此前，四川省委书记王东明曾在《求是》发文称，周永康长期插手四川事务，给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估。

四川的省会成都则首当其冲。在官场盘根错节的关系网中不仅不能幸免，而且牵扯众多。2014年和2015年，多位成都官员被曝出事。2014年4月至8月，先后有成都市委原常委、组织部原部长赵苗，成都市政协原副主席付毅和成都市委原常委孙平落马。2015年底，成都市委原副书记李昆学落马。期间，成都还有4位市长助理先后接受组织调查。

还有一人不能不提，“十八大”后首虎李春城。虽然落马时担任的是四川省委副书记，但根据调查发现，其担任成都市副市长、市长、成都市委书记等职务期间，均利用职务便利为他人牟利，非法收受财物。

还有，李春城在担任成都市市长、成都市委书记期间，违规为特定关系人在经营活动中提供帮助，造成公共财产损失5亿多元。

广东也是引起政知圈（微信ID：wepolitics）关注的一个省份。

根据去年公布的一份数据，十八大以来，广东各级纪检监察机关查处地厅级干部470人，是前10年查处人数的1.6倍。

其中就包括广东的两个副省级城市。像2014年落马的深圳市委原常委、政法委原书记蒋尊玉，同年落马的广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎，以及2015年落马的广州市政协原副主席孙峰和广州市委原常委、政法委原书记吴沙。

当然，落马的还有货真价实的副省级干部——广东省委原常委、广州市委原书记万庆良。这名高官以“600元租住珠江帝景130平方米房子”成为笑谈。据媒体披露，珠江帝景是广州有名的临江豪宅小区，在万庆良居住时市场价为每平方米3.5万元。

这名被控受贿一个多亿的副省级官员后来忏悔时说：我之所以从一名党的高级干部沦为违法犯罪分子，最根本的原因是严重缺乏政治定力、严重缺乏宗旨定力、严重缺乏理论定力、严重缺乏法纪定力。

而这些“定力”，都是中央巡视监督的一个重点。

同样是东北地区，黑龙江的副省级城市和辽宁的不一样；同样在辽宁，沈阳和大连也不一样。

去年年底，辽宁省十二届省委第二轮巡视向大连市区两级反馈情况。巡视组提到了一句令很多人关注的话：肃清薄熙来流毒不够彻底。

此时，距离薄熙来离开大连已经17年。

事实上，这几年来，大连已有多名官员东窗事发。从2015年开始，先后有大连市委原常委、长兴岛经济技术开发区管委会原主任金程，大连市人大常委会原副主任张军和大连市委原常委、原常务副市长曹爱华先后落马。

主政大连8年，流毒传播17载。薄熙来与大连的教训值得反思，也足见中央巡视重视监督几个班子一把手尤为必要。

资料｜中央纪委  

校对 | 项战