“石油系”高管落马背后的罕见情节

石油系统再有高层落马！

12月17日，中国中化集团有限公司原副总经理杜克平落马，这一落马消息是中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组和山东省纪委监委联合发布的。

这个人的另一个特殊之处在于，他在2017年4月就被免职了，但他落马的消息，直到现在才公布。

他被免职前1年，中化集团总经理蔡希有被查。

简单说一下杜克平。

杜克平，1961年9月出生，今年57岁，山东招远人，早年曾在对外经济贸易部、中国化工进出口总公司（中化集团前身）工作。

2006年1月，杜克平任中国中化集团公司党组成员兼中化香港控股有限公司执行董事、总经理。

2010年8月至2017年4月，杜克平在中化集团副总经理的位子上工作了近7年。

2017年12月，中化集团公司企业负责人2016年度薪酬情况公布，其中杜克平在2016年度从该集团获得的税前报酬合计为32.22万元：

这里有几个细节需要点一下。

其一，杜克平在2017年4月就已经被免职（当时56岁）了，一直到今年12月，官方才公布了他被查的消息，中间相差了1年多。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水告诉政知君，正常情况下，调查过程中进行免职比较少，一般会限制其权利，等调查完之后再给予纪律处分、免职处理，“先免职后纪律审查也是存在的”。

他说，“（纪委）怀疑一个人存在问题的话，也可以先免去职务，这样有利于纪律审查。因为如果他继续在原岗位上，可能底下人就不敢说真话或不敢提供相关材料，从原来岗位挪走后，纪委对他的调查相对来说就比较方便”。

当然，以上这段话的前提是，杜克平当时不是被自然免职的。

其二，杜克平是蔡希有的下属。

蔡希有在2014年8月任中化集团总经理，当时杜克平是副总经理。

蔡希有的案子历时也比较长，他2016年2月落马，落马一年多后（2017年7月）被双开；又过了一年（2018年8月）被提起公诉，从落马到被公诉历时长达2年多，蔡希有案尚未开庭。

其三，杜克平落马的消息是两家共同发布的，其中一个是山东省纪委监委。他的“老上级”蔡希有，未来也将在泰安市中院一审。

政知君注意到，最近一段时间，中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组陆续联合一些地方纪委监委发布了相关人员落马的消息，比如：

• 10月18日，中国恒天集团有限公司党委书记、董事长张杰落马，这一消息来自中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组、北京市纪委监委。

• 11月15日，通号（北京）轨道工业集团有限公司原党委书记、董事长康文，通号城市轨道交通技术有限公司总会计师张姝落马，这一消息是“据中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组、河北省纪委监委消息”。

• 11月19日，中国煤炭科工集团有限公司原党委书记、董事长王金华落马，这一消息是驻国资委纪检监察组和重庆市纪委监委联合发布。

中央党校、国家行政学院教授竹立家告诉政知君，联合调查并非新鲜事。

有一些腐败官员特别是央企的腐败官员，其犯罪事实并非或不仅仅发生在他落马时的岗位上，联合调查有利于犯罪事实、证据以及材料的收集。

当国资委纪检监察组力量不足，也可以请河北、北京等地方纪委监委协助调查。此外，也可以让跟该案件无关的其他地方纪委调查。

蔡希有和杜克平，只是十八大后石油系统反腐的一个注脚。

政知君注意到，除中化集团外，中石化、中石油、中海油等的反腐也备受关注。

先来看中石化。

有一个巧合，即蔡希有在到中化集团前，是中石化的重要高管。据《中国企业家杂志》披露，蔡希有在9年副总经理历程中，曾经辅助过陈同海、苏树林、王天普三任总经理。

上述三人中，陈同海在十八大之前就已经获刑——2009年7月，他因受贿1.95亿被判死缓。

2015年4月，王天普落马；同年10月，苏树林被查（时任福建省长），蔡则是在2016年2月落马。

上述媒体称，在中石化担任高管多年，蔡希有与苏树林、王天普，被并称为中石化“三虎”。蔡希有上任中化集团一个月后，他在福州与时任福建省长的苏树林见了面。

2015年5月20日晚，王天普在中石化总经理任上被查不到一个月，蔡希有与苏树林再次在福州会见。

中海油方面也有落马，如2014年11月，中海油气电集团总经理罗伟中被检察院立案侦查；2015年4月，中海油原副总经理吴振芳落马。

还有中石油的贪腐窝案。

2015年3月，有着石油系统“西北虎”之称的廖永远（时任中国石油天然气集团公司总经理）落马，成为中石油窝案中被打落的又一人。多说一句，“西北虎”之称，主要是因为其长期扎根中石油西部石油开采，资历颇深。

中石油那轮窝案始于2013年3月，当时中石油旗下昆仑天然气利用公司原总经理陶玉春被带走调查。半年之后的2013年8月底，中石油集团高管接连落马，那年9月初，中石油集团原董事长蒋洁敏（时任国资委主任）被带走调查。

在随后的一年多的时间里，中石油系统上上下下、大大小小共有超过40位高管或者干部被带走调查。

资料 | 中国企业家杂志  新华社  人民网等

校对 | 项战