落马“官二代”主政时，这里究竟有哪些问题？

撰文 | 蔡迩一

陕西榆林市委原书记胡志强落马1年后，陕西省纪委监委官网公布了《中共榆林市委关于巡视整改情况的通报》。

政知君注意到，胡志强曾在2008年2月至2011年7月任榆林市市长，2011年7月至2017年4月任市委书记，之后到了陕西省卫生计生委任党组书记，1年后被查。

他落马一个月后，陕西省委巡视组去了榆林。

在这份通报中，五次点名胡志强。

通报提到，中央巡视组巡视指出，陕西在矿产资源等领域腐败问题严重。从2017年初开始，省纪委做了大量艰苦细致的基础工作，先后对榆林市原市委书记胡志强、佳县原县委书记辛耀峰进行调查，拉开了整改“揭盖子”的序幕。

胡志强，男，汉族，1963年9月生，山西长子人，中央党校研究生学历，经济学学士，工商管理硕士。

他在榆林市工作9年，先后担任市长、市委书记，今年2月已经被公诉。

据检方指控，他在任咸阳市委常委、副市长，咸阳市委副书记，陕西省政府办公厅党组成员、副秘书长，榆林市委副书记、市长，榆林市委书记、市人大常委会主任期间，利用职务之便，本人或通过配偶、亲属收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

据媒体披露，胡志强还是山西省委原书记胡富国的长子。

和胡志强一起被点名的辛耀峰在去年2月被查。

纪委曾通报，辛耀峰“不认真落实中央脱贫攻坚决策部署，违规使用扶贫资金，搞政治攀附，订立攻守同盟”，今年7月，辛耀峰获刑13年半。

据媒体披露，辛耀峰攀附的就是胡志强。

△辛耀峰与胡志强

上游新闻曾报道，胡志强多次进京走动，曾动用公款让家属进京旅游。辛耀峰不仅在金钱上对胡志强表达心意，甚至在2009年，辛耀峰主动前往胡志强老家山西，积极参加其母亲组织的活动并捐款。

在这次发布的整改通报中，胡志强任内的更多问题也得以披露。

比如对重大发展问题研究不透，对能源化工一业独大的畸形经济结构风险性认识不足，产业转型升级缓慢，粗放卖煤发展经济的格局没有改变。推动高端能化项目落地不够积极，2016年以来市级重大建设项目没有能源化工转型升级项目；2017年产煤4亿吨，实际转化只有20%左右。

再比如2016年以来，市委常委会没有专题听取市人大、政府、政协党组和市法院、市检察院党组工作汇报。

巡视反馈还提到，榆林市委常委会研究决定重大事项有失误。

• 2016、2017年市委、市纪委全会报告以及上报省委的有些重要报告常委会没有讨论。

• 2017年2月常委会研究表彰3个脱贫攻坚先进县委、政府，在2017年国务院扶贫攻坚专项检查中通报批评了2个。

• 有些重大工程项目常委会不研究、变更方案随意、未经招投标程序直接施工，城投集团公司投资的明珠广场、凌霄广场、榆溪酒店、绕城快速干道、检察院技侦楼、第二人民医院等项目群众反映集中，问题突出。如第二人民医院迁建工程项目，工程超概算10.13亿元达182%，未招标项目涉及金额达1.1亿元，占工程总价近10%，门诊住院楼工程损失浪费资金达558万元。

强调一下，胡志强担任榆林市委书记的时间，就是2011年7月至2017年4月。

巡视反馈还提到，2016年以来，该市研究讨论意识形态领域工作仅2个议题，出台2项制度。市委防控负面舆情力度不大，大量假记者、假新闻、黑网吧、自媒体肆意横行，真假记者相互勾结，敲诈勒索，严重影响营商环境和党委、政府的形象。

榆林假记者多的问题，曾惊动了中央。

政知圈（微信ID:wepolitics）注意到，去年，中央办公厅督查组曾对陕西省作风建设情况开展专项实地督查。

反馈意见针对榆林市舆论环境，提出“一些真假难辨的记者，反向利用舆论监督机制，借口‘媒体、网络爆料’敲诈勒索地方干部和企业主，有的甚至雇佣一批‘马仔’，已成为当地一大公害”。

央视新闻去年9月发布过一则消息，称针对部分微博、微信公众号发布虚假信息、未经核实转载网传网曝类信息、集纳负面信息、推送色情低俗信息、“标题党”行为、违规采编时政类新闻，陕西榆林网信、公安部门联动配合，先后对榆林市56家微博、微信公众号负责人进行约谈。

这份整改通报中透露，针对假记者肆意横行等问题，共立案124起，破案98起，涉案人数155人，集中清理各类互联网违法违规不良信息6259条，对在榆林活动但未备案驻站的41家媒体机构发出《核查函》，全市舆论环境明显改善，负面舆情大幅下降。

还有一些细节值得一看，比如巡视整改提到，该市：

• 有些干部阳奉阴违，唱高调、喊口号多，不担当、不作为、慢作为问题突出，市委对此办法措施不力，导致2016年以来，各类群众满意度调查结果逐年下降，信访举报逐年递增，仅2018年上半年受理2238件次，较去年同期增加58.4%。

• 有单位在一项活动中竟然打出“爱我长沙”的宣传标语，还有单位在“追赶超越”实施方案中出现“加快商洛建设”等笑话。

• 2017年以来，榆林市委大多数班子成员未参加所在支部组织生活会。有些党员干部缴纳党费不自觉，有些领导干部不知道自己缴纳多少党费。

巡视组还提到，榆林市的冯新柱案“以案促改”工作不力。

冯新柱曾在2015年4月至2018年1月担任陕西省副省长，2018年3月被双开，通报称，他对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，且利用分管扶贫工作职权谋取私利，与相关人员订立攻守同盟，对抗组织审查等。今年5月，冯新柱被判了15年。

在榆林市委的这份整改通报中提到，把督导检查作为促进整改落实的重要措施。

对进展缓慢、推进不力、出现问题反弹的部门和个人进行通报批评，该曝光的曝光，该问责的问责，确保问题整改到位。

资料 | 陕西省纪委监委官网 央视网  新华社  人民网  上游新闻等

校对 | 罗晶