中纪委副书记挂帅整改一年后， 省委书记部署了新任务

撰文 | 余晖

时隔一年后，陕西在西安召开全省秦岭生态环境保护大会。

据《陕西日报》，7月15日，全省秦岭生态环境保护大会在西安召开，省委书记胡和平直陈，“深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训”。

这个时间节点比较特殊。

就在去年7月，中央曾专门派出专项整治工作组入驻陕西，组长是中央纪委副书记徐令义，之后，陕西方面多人被查。

这次会议规格颇高。

政知君注意到，这次会议陕西共10位常委出席，包括省委书记胡和平、省长刘国中、省委副书记贺荣，省委常委张广智、徐新荣、姜锋、牛一兵在主席台就座，省委常委梁桂、王兴宁、庄长兴分别通报秦岭生态环境保护有关情况。

几个细节值得关注。

其一，胡和平总结了一年来的情况。

“一年来我们认真学习贯彻总书记关于秦岭生态环境保护重要指示批示精神，持续做好专项整治后续工作，下气力整治乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等‘五乱’问题，加大生态保护力度，完善秦岭长效保护机制，加强督查检查和专项巡视，不断巩固和拓展专项整治成果。”

其二，对下一步工作作部署。

胡和平称，深刻认识秦岭生态环境保护的重要性、紧迫性、长期性，保持定力、久久为功，一年接着一年干，坚决守护好秦岭这一我国重要生态安全屏障。

要持续用力整治“五乱”问题，严肃处理未批先建、非法占地、批小建大等问题，严肃查处侵占林地、毁林毁草等问题，做好矿权退出、污水排放监管等工作，深入推进打击秦岭猎杀濒危野生动物专项行动。

就在去年7月30日，秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会在西安召开。

在那次会议上，徐令义强调，深刻认识秦岭北麓西安境内违规建别墅问题反映的是贯彻总书记重要批示指示不坚决、不扎实、不到位的严重问题，清醒认识秦岭北麓西安境内违规建别墅问题既包括政治上的问题，也包括行政业务上的问题。

要深刻检查问题背后的原因，全面地、彻底地开展专项整治工作，切实把统一思想的认识成果落到整治工作的客观效果上。

在那次会议上，时任陕西省委常委、秘书长钱引安和时任西安市长上官吉庆也在列。

之后，陕西方面多人被查。

2018年11月，钱引安被查，官方通报称，他一再拒绝接受党组织的教育帮助和挽救，今年6月被公诉，检方指控，他在多个岗位上敛财。

上官吉庆在去年11月辞职。

在今年1月的《一抓到底正风纪》中，西安原市长上官吉庆被责令辞职后，首度公开出镜。片中首次披露，上官吉庆被给予留党察看两年处分，降为副厅级非领导职务。

更多的后续动作也在陆续释放。

2月，原西安市秦岭办党组书记杨安定被双开，通报称他“故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定”。

同月，西安市人民政府党组成员、秘书长焦维发被双开，通报称，他在秦岭违建专项整治中敷衍应付、弄虚作假，为秦岭违建项目“大开绿灯”，伪造证据对抗组织审查。

6月，西安市政府原参事，原市国土局局长田党生被双开，西安市政府原参事，原市秦岭办党组书记、主任和红星被开除党籍，前者被指“落实党中央关于秦岭保护的决策部署打折扣”，后者则是“落实党中央关于秦岭保护的决策部署不坚决、打折扣、搞变通”。

6月，西安市委原常委、原常务副市长吕健被双开，官方通报称，他“违规决策将秦岭北麓长安境内违建别墅项目作为重点建设项目推进实施”。

除了追责之外，更多的制度层面的措施也在陆续落地。

在开全省秦岭生态环境保护大会之前，陕西方面针对秦岭有几个大动作。

其一，4月，《陕西省秦岭生态环境保护条例（修订草案）》对外征求意见。

修订草案明确，严格控制在秦岭范围内进行房地产开发。在核心保护区、重点保护区禁止房地产开发。　

“在核心保护区、重点保护区以及一般保护区违法进行房地产等各类建设活动的，由县级以上规划、住房城乡建设行政主管部门责令拆除，恢复原状，处五十万元以上二百万元以下罚款。”

其二，6月初，陕西方面开展了秦岭生态环境保护专项巡视工作。

根据安排，省委巡视组在被巡视地区、单位工作1个月左右，巡视组受理信访时间截止到2019年6月30日。

其二，6月15日，陕西召开了秦岭生态环境保护工作“回头看”暨全省违建别墅问题清查整治专项行动部署电视电话会议。

那次会议提到，重点针对秦岭区域内违建别墅整治和“五乱”治理，进行深入细致的核查检查，推进秦岭生态环境保护长远规范。违建别墅问题清查整治要按照省负总责、市县抓落实的要求，聚焦“违建”和“位置”两个关键，按照保护生态、突出重点的要求，依法依规开展清查整治。

在15日的会议上，胡和平说：

要加快修订省秦岭生态环境保护《条例》和《总体规划》，落实主体功能区战略，严格产业和建设项目准入，用最严格制度、最严密法治保护秦岭生态环境。

资料 | 陕西日报 中央纪委官网  新华网  人民网等

校对 | 葛冬春