非法持枪的厅官，还伪造买卖武装部队公文证件

撰文 | 余晖

2019年落马第一人刚刚被公诉了！

政知圈（微信ID：wepolitics）2019年10月15日从最高检方面获悉，吉林省住房和城乡建设厅原党组成员、副厅长包洪建被公诉，他共涉嫌五个罪名：

• 受贿罪

• 利用影响力受贿罪

• 贪污罪

• 非法持有、私藏枪支、弹药罪

• 伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪

该案是经吉林省人民检察院指定管辖，由四平市人民检察院向四平市中级人民法院提起公诉的，未来他将在四平市中院受审。

包洪建，男，蒙古族，1961年7月出生，吉林前郭人，1979年12月参加工作，1983年11月加入中国共产党，研究生学历。

据官方简历显示，包洪建长期在武警部队任职。

• 2005年5月，任武警吉林省总队长春市支队支队长（副师职）；

• 2006年3月，任武警吉林省总队副参谋长；

• 2009年4月，任武警吉林省总队吉林市支队支队长（副师职）；

• 2011年6月，任武警吉林省总队副总队长；

• 2012年12月，任武警吉林省总队副司令员。

2016年9月，包洪建转任吉林省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长（正厅级），2019年1月2日，中央纪委国家监委转发吉林省纪委监委消息，包洪建被查。

由此，他也成了2019年落马第一人。

来看三个细节。

其一，受贿罪。

检方指控，包洪建在担任武警吉林省总队吉林市支队长，武警吉林省总队副总队长、副司令员，吉林省住房和城乡建设厅副厅长期间，利用本人职务上的便利或者通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取利益或不正当利益，非法收受单位和个人给予的财物，数额特别巨大。

他担任“武警吉林省总队吉林市支队长”是在2009年4月。换句话说，从那时起至落马，他前后敛财时长为10年。

其二，检方指控，包洪建在担任武警吉林省总队吉林市支队长期间，非法持有、私藏枪支、弹药，伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章。

非法持有、私藏枪支、弹药罪，在之前的落马官员中也曾经出现过，但“伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章”的，包洪建应是首个。

在刑法第七章“危害国防利益罪”中，对伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪进行了规定：

• 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺武装部队公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

政知君注意到，包洪建被公诉时的罪名，与他被双开时提到的涉嫌罪名有区别。

今年7月22日，包洪建被双开。当时的通报显示，他涉嫌贪污、受贿犯罪，以及涉嫌利用影响力受贿犯罪。

非法持有、私藏枪支、弹药罪，伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪是首次提到的罪名。

在双开通报中还提到，包洪建对抗组织审查，参加迷信活动；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；违规为他人入伍提供帮助，违规办理港澳通行证，并未经批准出入境；违规向从事公务的人员赠送财物，违规占用公物，搞权色和钱色交易，违规参与营利性活动等。

通报提到：

包洪建身为党员领导干部，理想信念丧失，宗旨意识全无，忘记初心使命，政治上蜕变，对党不忠诚，不老实，一再拒绝接受党组织的教育帮助和挽救，对抗组织审查；经济上贪婪，利用职权大搞权钱交易，多次主动出击寻找“财源”“商机”，甘于沦为金钱和权力的掮客；生活上腐化，大搞权色、钱色交易，朋友圈、社交圈乌烟瘴气，家风不正，且在党的十八大后不知止、不收敛、不收手，其行为严重违反党的纪律，已构成职务违法并涉嫌犯罪，性质恶劣、情节严重，应予严肃处理。

资料 | 中央纪委国家监委官网  新华社等

校对 | 葛冬春