内蒙一厅官（张民）被查 或涉郑俊怀减刑案
发布时间：2020年05月09日 分类：厅局级 来源：网络
5月8日，内蒙古纪委监委网站发布消息：自治区人大法制委员会副主任委员，自治区人大常委会副秘书长、法制工作委员会主任张民涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。知情人士称，张民被查，或事出包头中院，与伊利原董事长郑俊怀减刑不当有关。去年5月，张民副手、包头中院原副院长梅学军已经落马。
公开资料显示，张民1962年7月生，籍贯山东荣成市，清华大学研究生学历，法学博士。张民是名老司法，仕途起源于自治区高院，1985年，年仅23岁的他成为自治区高院的一名书记员。2000年，张民离开自治区高院，成为乌兰察布盟中级人民法院院长、党组书记，开始主审一方。2004年，张民赴包头市中级人民法院任院长、党组书记，2011年又前往鄂尔多斯法院任院长、党组书记。2016年1月，时年54岁的张民退居二线，成为自治区人大常委会法制工作委员会主任兼自治区人大常委会副秘书长，内蒙古自治区人大法制委员会副主任委员。
2009年6月12日上午，包头市法院队伍建设会议在包头中院召开。院领导班子成员和各基层法院院长、政治处主任和中院各部门负责人参加了会议。时任包头中院院长张民在讲话中就加强全市法院队伍建设提出了五个方面的具体要求。
包括要以良知教育为基础，大力加强思想政治建设。全市法院要深入开展“良心做人、尽心做事”教育。要以“知足保廉、明耻促廉”教育为基础，全面加强廉政建设。要深入开展“知足保廉、明耻促廉”教育，着力培养法院干警勤勉敬业、无私奉献、开拓创新、廉洁自律的意识。张民当时强调，队伍建设事关全局、事关形象、事关成败，是人民法院永恒的主题。要努力将包头市法院队伍打造成一支公正、廉洁、文明、高效的法治之师。
2015年6月9日，鄂尔多斯市中级人民法院乔迁至新落成的审判大楼办公，当天上午，鄂尔多斯市中院在新审判大楼前举行了简约而庄重的乔迁仪式。包括时任鄂尔多斯市中院院长张民在内的领导班子全体成员、各旗区法院院长、市中院和伊旗法院全体干警参加了乔迁仪式。
在庄严的升旗仪式后，乔迁仪式的全体法官面向国旗笔挺立正，右手握拳高举过肩，齐声宣誓：“我是中华人民共和国法官，我宣誓：忠于祖国，忠于人民，忠于宪法和法律，忠实履行法官职责，恪守法官职业道德，遵守法官行为规范，公正司法，廉洁司法，为民司法，为维护社会公平正义而奋斗！”
宣誓结束后，张民作了乔迁致辞。他指出，乔迁新大楼，要使之成为“良心之楼”！要更好地践行院训“做良心事，办公正案”！要怀揣司法良心，像新大楼大厅石雕所宣示的那样高悬正义之剑，断案公平似水，司法坚定如山；乔迁新大楼，要使之成为“辛勤之楼”！要更加辛勤工作，夙夜在公！新大楼建设的每一分钱，都是人民群众为我们改善办公办案条件的投入。唯有更加辛勤敬勉工作，才能对得起人民群众；乔迁新大楼，要使之成为“温馨之楼”！要更加注重团队建设，建设共同的更加温馨的精神家园，努力让每一位同仁在鄂尔多斯中院这个大家庭里实现自己的职业梦想；乔迁新大楼，要使之成为“欣欣向荣之楼”！要打造欣欣向荣的法院之师，创造欣欣向荣的司法事业，护佑新大楼大厅铜雕所展示的美丽、厚重、吉祥、繁荣的天骄圣地鄂尔多斯；乔迁新大楼，要使之成为名符其实的“崭新之楼”！新大楼不仅仅是因为大楼刚刚投入使用，而是全院干警要焕发新的精神面貌，激发新的工作干劲，创造新的司法审判业绩！唯有如此，才堪称“新大楼”！
2019年5月8日，包头市中级人民法院原副院长梅学军涉嫌严重违纪违法，经指定，通辽市扎鲁特旗纪委监委正在对其进行纪律审查和监察调查。公开资料显示，梅学军曾于2006年1月至2016年9月任包头市中级人民法院副院长、党组成员，张民则于2004年3月至2012年1月任包头市中级人民法院党组书记、院长，也就是说，梅学军担任了张民近8年的副手。
知情人士透露，梅学军和张民出事，都可能和郑俊怀减刑有关。去年11月，包头市中级人民法院做出裁定，依据萨拉齐监狱出具的虚假证明材料作出的两次减刑裁定均不当，法院建议依法予以纠正，郑俊怀被撤销减刑。此外，郑俊怀需继续执行未执行完毕的刑罚，刑期从2019年11月4日至2022年2月16日。
此前，郑俊怀因涉嫌挪用公款罪被判6年，两次减刑后于2008年9月刑满释放。
2008年1月10日，内蒙古自治区萨拉齐监狱以郑俊怀获得记功五次、被评为2007年度监狱改造积极分子，确有悔改表现为由向本院报请减刑一年，法院于2008年1月30日作出(2008) 包刑减字第77号刑事裁定，对郑俊怀减去有期徒刑一年(减刑后刑期至2009年12月17日止)。2008年8月16日，萨拉齐监狱又以郑俊怀确有重大立功表现为由再次向包头市中级人民法院报请减刑一年四个月。法院于2008年9月4日作出(2008)包刑减字第237号刑事裁定，对罪犯郑俊怀减去有期徒刑一年三个月十三天(减刑后刑期至2008年9月4日止)。
不过，2019年1月21日，包头市人民检察院认为本院对罪犯郑俊怀作出的上述两次减刑裁定不当，向包头市中级人民法院提出纠正意见，建议依法重新审理。包头市人民检察院认为，萨拉齐监狱有关工作人员捏造虚假事实，编造改造表现材料，违法为罪犯郑俊怀报请减刑，严重违反了有关法律规定。包头市中级人民法院依据萨拉齐监狱出具的虚假证明材料作出的两次减刑裁定均不当，建议依法予以纠正。
经审理查明，2019年2月12日，包头市人民检察院向萨拉齐监狱发出检察建议，认为萨拉齐监狱工作人员为达到使罪犯郑俊怀尽快减刑的目的，捏造虛假事实，编造郑俊怀提出“合理化建议”的虚假材料给予其两次特别记功奖励；2007年国庆期间，以郑俊怀参加球队比赛表现突出的虚假情况为由，给予其一次特别记功奖励；以虚增日常考核计分的方式使郑俊怀获得两次记功；违反改造积板分子评审规定，将郑俊怀评为2007年度监狱改造积极分子；萨拉齐监狱在不了解郑俊怀是否真实参与专利研发和未对该专利研发过程实际履行审批、监管职责的情况下，编造虛假材料证明郑俊怀在服刑期间与他人共同研发了实用新型专利，致使郑俊怀被认定具有重大立功表现。鉴于萨拉齐监狱两次报请减刑严重违反相关法律规定，故建议萨拉齐监狱撤销郑俊怀2007年10月26日的两次记功奖励，2008年1日的两次记功奖励，2007年11月29日的一次记功奖励，2007年度监狱改造积极分子奖励以及2008年8月16日的重大立功奖励。2019年5月23日，萨拉齐监狱撒销了对郑俊怀的上述奖励。
在郑俊怀获得两次减刑的2008年，负责最终审核的是包头市中级人民法院，张民当时任院长，梅学军任副院长。
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