肖建华是如何引发内蒙古政法系统“地震”的

继“明天系”企业包商银行被接管之后，哈尔滨银行近期也受到了影响，原因就在于哈尔滨银行长期以来一直被传言是“明天系”旗下一员。据此，处于“消失”状态的“明天系”掌门人肖建华再次被拉倒幕前。

最近有消息指出，去年4月29日落马的内蒙古自治区人大常委会原党组副书记、副主任邢云，被媒体指涉肖建华案。邢云落马，还引发了内蒙古公安系统剧烈震荡。而已落马多年的包头市原副市长张继平，也曾收受“明天系”企业的贿赂。

肖建华曾是中国证券市场呼风唤雨式的人物，“明天系”的缔造者。今年48岁的肖建华，山东肥城市人，1990年毕业于北京大学法律系。1993年，肖建华开始涉足商海，相继设立多家公司。2016年的胡润百富榜上，肖建华、周虹文家族以400亿元财富排名第32位。2017年年初，肖建华被曝正在接受调查。目前尚不清楚邢云与肖建华间的隐秘内幕。

肖建华

据媒体此前报道，内蒙古包头是肖建华妻子周虹文的家乡。报道指出，包头有“明天系”旗下3家上市公司中的2家都位于包头，分别是黄河化工（现为明天科技）和华资实业。另一家上市公司西水股份则位于乌海，距离包头也不远。

在此前“明天系”企业调整草原糖业改制的代表投票大会上，因为补偿条件太低，改制方案第一次投票没有通过，第二次投票才通过。“按规定，第一次投票不通过，本身就没有第二次了。”知情人士称，当时职工们也去市里反映此事，但没有结果。据其称，当时主抓此事的是包头市一位姓张的副市长，而这位副市长已经落马。

有媒体记者查询相关信息发现，在2012年包头市政府领导班子成员简历中，“国有资产的监督管理与运营”是副市长张继平的分管领域。2016年1月，包头市原副市长张继平受贿、滥用职权案获一审判决。被判处有期徒刑十三年。

根据裁判文书网2017年7月公布的判决书，张继平曾在多家国企改制实施过程中受贿，且曾收受肖建华旗下明天科技高管的贿赂。此外，2008年至2011年包头市安监危化相关通知，证实明天科技因环保、安全等不达标被要求停止生产及异地搬迁，引起职工上访。2009年，被告人张继平帮助明天科技解决职工上访问题，于2010年底至2012年中秋节前，三次收受该公司董事长李某人民币共计6万元。

据悉，参与运作地方国企上市、上市后逐步拿下控制权，这种资本操作路径不仅出现在包头的华资实业身上，也出现在明天科技和西水股份身上。

还有报道指出，在香港上市，由明天控股持有17%内资股的恒投证券，前身是内蒙古自治区证券公司，于1992年由中国人民银行内蒙古分行组建而成，并在1998年改制为有限责任公司。根据恒投证券2015年年报，恒投证券现时主要业务地区仍是内蒙古，114间证券营业部当中，有28间都在内蒙古。

“明天系”与内蒙古的渊源或许跟肖建华的妻子周虹文有关系。报道还指出，肖建华妻子家族并不显赫，周虹文父亲是包头市第一中学管后勤的主任。

2018年10月25日，内蒙古自治区人大常委会原党组副书记、副主任邢云落马。财新网曾引述内蒙古消息人士指，邢云可能与“明天系”掌门人肖建华有关联。

今年4月29日，邢云被开除党籍。邢云被指“经济上贪婪成性，收受巨额礼金，与私营企业主沆瀣一气，利用职权和职务影响为私营企业主谋取利益，肆无忌惮进行权钱交易；生活上腐化堕落，大搞权色、钱色交易”。

现年67岁的邢云，是内蒙古土左旗人，16岁即参加工作，内蒙古工学院化学系毕业。1976年12月，邢云进入土右旗委宣传部，从此踏上仕途。两年后，邢云进入包头市农林局。邢云宦海沉浮数十年，除中途短暂在调任外地，邢云在“草原钢城”包头度过了他人生的大多数时光。

2001年9月，邢云当选自治区党委常委，跻身副省级，随后出任包头市委书记。这年，邢云49岁。一届任期后，邢云连任内蒙古党委常委，出任内蒙古政法委书记，直至2012年退居二线，转岗内蒙古人自治区大常委会副主任、党组副书记，2016年1月卸任，直至2018年10月落马。

随着邢云去年10月12日的落马，内蒙古自治区公安系统剧烈震荡。去年10月29日，时任内蒙古自治区呼和浩特市公安局党委委员、副局长杜宝君被查。去年10月31日，时任内蒙古公安厅原党委委员、副厅长孟建伟（正厅级）被查。去年11月1日深夜，内蒙古自治区公安厅副厅长、呼和浩特市副市长、呼和浩特市公安局局长李志斌自杀身亡。

前述四人履历显示，他们均曾在包头任职。尤其李志斌、孟庆伟、杜宝君三人，曾任包头市公安局任局长、副局长。内蒙古消息人士称，孟庆伟等人事发与邢云有关，而邢云则事涉“明天系”大佬肖建华。当地人士表示，邢云在包头经营多年，孟建伟、李志斌均系邢在包头主政其间提拔使用的干部，“内蒙古政法系统恐怕还会出事”。

今年52岁的李志斌，山西朔州人，自1987年参加工作以来，一直在包头市公安系统工作，历任派出所民警、刑警队技术员、刑警队副队长、队长，公安分局副局长，市公安局副局长。

2015年1月，李志斌离开工作生活几十年的包头，调任赤峰市副市长、市公安局局长。当年12月，李志斌出任内蒙古自治区公安厅党委委员、呼和浩特市公安局党委书记，两个月后任公安厅副厅长，呼和浩特市政府党组成员、副市长，呼和浩特市公安局党委书记、局长、督察长。

另据内蒙古新闻网的消息称，2018年11月1日凌晨，李志斌在呼和浩特市公安局休息室内缢亡。经公安机关勘查调查勘验，初步排除他杀可能。现场遗书称其一直被抑郁症困扰，每天都靠高效安眠药才能入睡。

据官方履历，今年65岁的孟建伟是内蒙临河人，蒙古族，行伍出身。孟建伟1977年7月进入自治区公安系统，先后任乌海市公安局局长，乌兰察布盟公安局局长，包头市委常委、政法委书记兼公安局局长等职。

2010年9月孟建伟出任自治区公安厅党委委员、副厅长（正厅级）。2015年1月，孟建伟退居二线，仅任十一届内蒙古自治区政协委员，2017年12月退休。

杜宝君现年57岁，早年曾在内蒙古边防总队、武警部队服役。1990年3月，杜宝君转业，半年后进入内蒙古自治区公安厅。此后，杜宝君一直在内蒙古公安系统工作，直至事发。2007年10月，杜宝君从内蒙古公安厅邪教犯罪防范侦查总队副总队长任上，挂职包头市公安局局长助理。2009年1月，杜宝君担任包头市公安局党委常委、副局长，2011年12月君调任呼和浩特市公安局党委委员、副局长。

2017年因故意杀人罪、受贿罪、非法持有枪支弹药罪、非法储存爆炸物罪数罪并罚被执行死刑的赵黎平，2005年至2012年间任内蒙古公安厅厅长、自治区政府主席助理、副主席、自治区政协副主席，此时的内蒙古区委政法委书记即是邢云。

值得一提的是，就在邢云4月29日被开除党籍的同一天，呼伦贝尔市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对内蒙古自治区呼和浩特市人大常委会原副主任邢燕菊（副厅级）作出逮捕决定。邢燕菊的另一个身份，是邢云的亲妹妹。