中国云南成腐败重灾区 “八虎”关系错综复杂

十八大后，云南已有连续两任省委书记（白恩培、秦光荣）、连续四任昆明市委书记（杨崇勇、仇和、张田欣、高劲松）被查，再加上省委原秘书长曹建方和原副省长沈培平，该省至少有8名省部级官员在反腐中落马。

云南滇池

云南成为和四川、山西等省份相提并论的“腐败重灾区”。云南当地更有“治理云南官场比治理滇池还难”的说法。

2019年5月9日，云南省委原书记秦光荣主动投案有舆论认为，云南官场的内耗和腐败，制约了主政者的视野，束缚了官员的创造力。这严重打击了云南干群的士气，也影响了外部对云南的看法。

2014年，云南官场持续震荡。在短短5个多月内，有3名在云南担任过省部级领导职务的高官相继落马。 2014年3月9日，时任云南省副省长沈培平落马，成为云南“首虎”。

沈培平是云南施甸人，曾任思茅市长、普洱市长、市委书记，2013年1月当选为副省长。他“不收钱，收玉器和普洱茶”的“雅贿”行为广受热议。

同年7月12日，中组部通报称，时任云南省委常委、昆明市委书记张田欣因涉嫌违纪，中央已免去其云南省委常委、委员职务。两天后，他被免去昆明市委书记职务，降为副处级非领导职务。同年8月29日，全国人大环境与资源保护委员会副主任白恩培落马。

从2001年10月开始，白恩培在云南担任省委书记长达10年之久，这段时间也被称为“云南失去的10年”。2011年8月，时任云南省省长秦光荣接替白恩培出任省委书记，直至2014年10月离任。

云南也是目前全国唯一一个连续四任省会城市市委书记落马的省份。 杨崇勇、仇和、张田欣、高劲松4人前后主政昆明长达12年（2003年6月至2015年4月）。

在秦光荣主动投案前数月，已被降职的云南省委原秘书长曹建方也被立案调查，引起外界诸多猜测。曹建方是云南宜良人，2011年11月起任云南省委常委、省委秘书长，时任云南省委书记正是秦光荣。

2016年1月29日，曹建方被开除党籍，降为副处级非领导职务。2019年1月2日，已被降职为云南省农垦总局规划统计处原副调研员的曹建方被立案调查。舆论认为，他在被降职期间，被发现涉秦光荣等相关问题。

在上述8名云南落马高官中，白恩培与秦光荣在省委书记位子上无缝衔接，4名落马的昆明原市委书记也无缝对接。但是，他们关系错综复杂，前任和继任者发展理念存在冲突，还存在买官卖官现象。

2007年1月，秦光荣出任云南省省长，和时任省委书记的白恩培搭班子。多位政商界人士透露，开始时白、秦关系相处得还不错。

2007年12月，离任江苏省人民政府副省长的“明星官员”仇和来到云南，任省委常委、昆明市委书记。此后，白恩培越来越器重仇和，导致白、秦矛盾越来越大，近乎公开化。

在落马的四任昆明原市委书记中，因推行大拆大建的发展理念，仇和是最富争议的一位。多位云南政界人士认为，开展城市综合治理，治理滇池水系，强力拆迁、推动城中村改造……“没有仇和的这些‘魄力’，昆明发展不会这么快”。

昆明

一位官员透露，滇池研究会曾筹划出一本《仇和语录》。“他们并非拍马屁，是真心实意想整理这本书。后来仇和落马，此事也不了了之。”

白恩培欣赏仇和的“魄力”。白主政云南时也是雄心勃勃。他推崇“大昆明”发展战略，随后云南各市纷纷效仿，一时间“大大理”“大曲靖”等造城运动热火朝天。大量房企趁势抢滩云南，与此同时，侵占基本农田、非法拆迁等事件大量出现。

有媒体评论称，云南高级别官员皆因贪腐落马，买官卖官现象严重，白恩培、仇和大肆收钱的其中一项，就是“工作调整、职务晋升”。

据云南消息人士透露，昆明原市委书记高劲松曾花费100万人民币直接向白恩培买官，“这在当地官场几乎尽人皆知”。

2016年10月9日河南省安阳中院公开宣判，白恩培受贿近2.468亿元人民币，被判处死刑，缓期2年执行，在其执行期满减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

云南是全国矿产资源大省之一。十八大后云南落马的高官名单中，不少与地矿领域存在利益关系。其中有白恩培、秦光荣、沈培平（坊间称其为“沈矿长”）、张田欣等省部级官员。

据媒体报道，白恩培2001年从青海调任云南主政后，主推国企改制，进一步加大发展矿业的力度。但也正是这种改制为云南矿业主管部门提供了更大的权力寻租空间。文山州都龙锡矿、麻栗坡钨矿以及怒江州兰坪铅锌矿和腾冲大平掌铜矿、东川博卡金矿等，都在云南省多位省部级官员落马后，被指因权力寻租遭贱卖，导致国有资产流失。

杨维骏曾举报称，白恩培主政期间，云南发生多起贱卖矿案。其中，最典型的一起，便是亚洲最大、全球第四大的价值5,000亿元人民币的兰坪铅锌矿，让白恩培的好友、四川黑老大刘汉以10亿元人民币控股60%。

当地多位政商界人士称，雷毅与白恩培关系非比寻常，白恩培离任省委书记前，将雷安排到云锡集团担任“一把手”。在都龙锡矿改制过程中，又有张田欣、秦光荣的影子。

2017年6月7日，中央第十一巡视组向云南省委反馈巡视“回头看”情况，巡视组组长徐令义代表巡视组向云南提建议时特意提到：云南要着力优化产业结构，解决“烟、矿”独大局面，增强辐射南亚东南亚的能力。